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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。