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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育
机构提 供的服务质量参 差不 齐， 一些非正规机构游离 于相关部门
的监管体 系之外。