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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大 政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步
降 低 普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。