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发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量 积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运 营成本。