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　　发展普惠托育服务，要  充分调 动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，
 要加大  政府 投 
资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，
采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。