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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托 率仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。 截至 2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4
.5个的目标尚存很 大差距。