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其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全 。黄绮认为
，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构

游离于相 关部门的监 管体系之外。