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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家
庭 在选择托育 机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。