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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，
我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“ 十四五”期末4.

5个的目标 尚存很大差 距。