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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往 面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本  波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴
、奖励补助、购买服
务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。