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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量往往
面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采 取公建民
营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。