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其三，托 育服务 领 域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机
构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。