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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济 
研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。