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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合
理的成本 分担机 制。中国宏观经
济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。