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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率 仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿 托 位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差 距。