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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合
理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位
建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。