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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中
， 各托育机构提供的服务质量
参差不
齐，一些非正

规 机构游离于相关部门的监管体系之外。