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　　首 
先，托 育服

务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托 位数为2 . 03个，距离“

十四五”期
 末4.5个的目标尚存很大差距。