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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
力量往往面临高  成 本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研
究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低  普惠机 构
运营成 本。