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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度 
， 提高托位建设补
贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方
面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。