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　　发展普惠 托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本 分担
机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构 开办  成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。