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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合
理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构
运营成本。