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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出
。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入
托率仅为6% 左右，托位供给存在较 大 缺口。截至
2021年
底，我国每千 人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。