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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育
机构 提供的服

 务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于 相关部门的监管体系之外。