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　　 其三，托育服务领域人才短缺  ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相
关部门的
监 管体系之外。