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　　发展普惠托育 服务， 要充分 调动
社会 力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖 励补助、购 买
服务等多种方式， 降低
普惠机构运营成本。