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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。
数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2  021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末 4.5个 
的目标尚存很大差距。