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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 
021年底，我国每千人

口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末4. 5个的目标尚存很大差距。