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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭 在选择托育机构时都会关
 注服务质量， 包括机构 
资质、师资水平、内外 环境、照护内容等， 但
在现实中，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 机  构游离于相关部门的监管体系之外。