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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建
民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。