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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛 盾
突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数 
为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目
标尚存 很

大差距。