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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些
非 正规机构游离 于相关部门 的监管体系之
外。