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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张
本
波提出，一方面，要加大政府投资 力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开

办成本；另一方面，采 

取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
 购买服务

等多种方式，降低普惠机构 运营成本。