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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立 合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴  、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。