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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高 成本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。