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　　发展普惠托 育 服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。