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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大 缺口。截 至2021年底
， 我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。