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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。 中国宏观经济研究院
社会发 展所研究 员 张
本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设  补
贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。