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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有托育机构入托 率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5
个的目标尚存很大差距。