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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至

2021年底
 ，我国每千人口拥有3  岁以 
下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。