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　　其三 
，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机 
构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。