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　　其 三，托育服务领域人才短
 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包
括机构资 质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差 不齐

，一些非正 规机构游 离于相关部门的监管体系之外。