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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。