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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育

 机构时都会关注服务质量，
包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内  容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。