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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托 
位供给 存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。