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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需 求，但现有托
育机构入  托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千 人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。