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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性
，而社会力量往 往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、 
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种
方式 ， 降低普惠机构运营成 本。