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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括 机构资质、师资
水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构
提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游 
离于相
关部门的监管体  系之外。