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　　“框架协议”明确，将
强化三省一市牵头单位顶 层沟 通、统筹协调、同步发展，构建 
省、市、县、街道(乡镇
)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢 ， 形
成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续 的整体发展效应。