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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，  需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 
种方 式，降低普惠机构运营成本。